สถาบันสมุทรรัฐเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ศึกษา  มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์  วิทยาเขตปัตตานี  เผยถึงผลการ
ดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบล  ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้  พบว่าได้เน้นโครงการก่อสร้างระบบสาธารณูปโภค
มากกว่าพัฒนาอาชีพและเสริมรายได้แก่ชุมชน  โยภาครัฐควรต่อยอดด้านภูมิปัญญา  พัฒนาสินค้าและลดขั้นตอนระบบ
ราชการ  ซึ่งสำคัญยิ่งต่อการรองรับโครงการ IMT-GT
         รศ.ดร.ชุมศักดิ์  อินทร์รักษ์  ผู้ศึกษาตามแผนดำเนินงานของชุมชน  อบต.ในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อรองรับ
การพัฒนาเศรษฐกิจสามฝ่าย  มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์  วิทยาเขตปัตตานี  กล่าวว่า  การพัฒนาประเทศที่ยั่งยืน  จำเป็น
ต้องมีการวางแผนและพัฒนาตั้งแต่ระดับรากหญ้าที่ครอบคลุมด้านทรัพยากรมนุษย์  การพัฒนาทางสถาบันทางสังคมและ
สิ่งแวดล้อม  ทั้งนี้เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี  พร้อมที่จะรองรับการเปลี่ยนแปลงและความ
เจริญก้าวหน้าทางเทคโนโลยีสารสนเทศ  กระแสความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ  การเมือง  สังคมและการศึกษาทำให้
รัฐบาลพยายามหามาตรการสร้างความเข้มแข็งของชุมชนให้มีความพร้อมในการรองรับการพัฒนาเพื่อประเทศชาติ  อย่างไร
ก็ตามการพัฒนาที่ผ่านมาก่อให้เกิดทุนทางสังคมและเศรษฐกิจ  ซึ่งเป็นจุดแข็งของประเทศสามจังหวัดชายแดนภาคใต้  เป็น
จังหวัดที่อยู่ติดกับชายแดนประเทศมาเลเซียและโดยลักษณะทางสังคม  มีประชาชนส่วนใหญ่เป็นชาวไทยมุสลิม  การศึกษา
อยู่ในระดับค่อนข้างต่ำ  ดังนั้นคณะกรรมการองค์การบริหารส่วนตำบลยังมีความรู้เกี่ยวการวางแผนและโครงการยังไม่เพียงพอ  
การบริหารโครงการต้องอาศัยกระบวนการนำเอาระบบการบริหารมาใช้ซึงประกอบด้วย  การวางโครงการ การดำเนินโครงการ  
และการติดตามประเมินผล  ยังมีปัญหาในการโครงการซึ่งต้องพัฒนาศักยภาพผู้นำและคณะกรมการองค์การบริหาร
ส่วนตำบลให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น  จึงได้มีการศึกษาวิจัยผลการดำเนินงานตามแผนของชุมชน  อบต.  ในสามจังหวัด
ชายแดนภาคใต้  เพื่อรองรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย  เพื่อศึกษาข้อมูลพื้นฐานในการวางแผนและโครงการของ
ชุมชนในการสร้างความเข้มแข็ง  และเพื่อศึกษาประสิทธิภาพของการดำเนินงานตามแผนของชุมชนที่สอดคล้องกับนโยบาย
รัฐและความต้องการของท้องถิ่น  ในการวิจัยดังกล่าวคณะผู้ศึกษาวิจัยมีความสนใจศึกษาว่าผลการดำเนินงานตาม
โครงการของชุมชนองค์บริหารส่วนตำบลในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้  มีการดำเนินโครงการอะไรบ้างที่ตอบสนองนโยบาย
การพัฒนาเศรษฐกิจสามฝ่าย  มีประสิทธิภาพอย่างไร  มีแนวทางในการพัฒนาศักยภาพด้านต่างๆ เพื่อสร้างความเข้มแข็ง
ของชุมชนอย่างไรบ้าง  เพื่อเป็นประโยชน์ในการวางแผนพัฒนาชุมชนองค์การบริหารส่วนตำบลต่อไป
         รศ.ดร.ชุมศักดิ์  อินทร์รักษ์  เปิดเผยถึงขอสรุปจากการศึกษาว่า  การดำเนินงานตามแผนและโครงการบริหารส่วน
ตำบล  ส่วนใหญ่ให้ความสำคัญโครงการที่เกี่ยวกับการก่อสร้างและสาธารณูปโภคมากที่สุด  รองลงมาคือโครงการ
พัฒนาอาชีพและเสริมสร้างรายได้  ได้แก่โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์  การจัดการกองทุนหมุนเวียนให้
เกษตรกรในชุมชน  การส่งเมการเลี้ยงสัตว์และโครงการส่งเสริมความสะอาดแหล่งท่องเที่ยว  ซึ่งเป็นโครงการที่สนับสนุนการ
พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษสามฝ่าย  จำเป็นอย่างยิ่งต้องได้รับการพัฒนาขีดความสามารถทางการผลิตเพื่อการแข่งขัน
โดยเฉพาะโครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์  ให้มีความสามารถดำเนินงานที่สอดคล้องกับความต้องการของเกษตรกรและ
ชุมชนมากขึ้น  ซึ่งภาครัฐต้องให้การสนับสนุนต่อยอดภูมิปัญญา  การพัฒนาสินค้าและปรับบทบาทของภาครัฐให้มีความ
คล่องตัวโดยลดขั้นตอนและกฎระเบียบส่วนหนึ่งจากการวิจัยได้ระบุว่าประสิทธิภาพของการดำเนินงานตามแผนและ
โครงการด้านการวางแผน  ตรวจสอบ  ติดตาม  ประเมินผลอยู่ในเกณฑ์ค่อนข้างต่ำ  จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากภาค
ประชาชนในการพัฒนาท้องถิ่นผู้ศึกษาผลการดำเนินงานตามแผนของชุมชนองค์การบริหารส่วนตำบล  ในสามจังหวัดชายแดน
ภาคใต้  เพื่อรองรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย  ได้ให้ข้อเสนอแนะในการพัฒนาศักยภาพบุคลากรเป็นเรื่องสำคัญที่
ต้องให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่และผู้รับผิดชอบโครงการในเรื่องการจัดทำแผน  โครงการ  การดำเนินงานตามแผน  โดยเฉพาะ
การประเมินโครงการ  ส่วนศักยภาพด้านงบประมาณควรจัดให้มีการผลิตและการจำหน่ายเพื่อให้มีงบประมาณขององค์การ
บริหารส่วนตำบลเพิ่มขึ้นซึ่งจะส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการสร้างความเข้มแข็งของชุมชน  ส่วนด้านสิ่งอำนวย
ความสะดวกอื่น ๆ อยู่ที่ศักยภาพของผู้นำหรือนายกองค์การบริหารส่วนตำบล  ซึ่งต้องมีความรู้และทักษะในการบริหาร
งานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

                                                   ***********************************