นักวิชาการมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ได้ศึกษายุทธศาสตร์การจัดการสังคม
สมบูรณ์แบบในจังหวัดชายแดนภาคใต้พบว่า จำเป็นต้องอาศัยองค์ประกอบด้านสังคมและวัฒนธรรม เพื่อ
สร้างเอกภาพและความเข้มแข็งของชุมชน และรัฐต้องสร้างความเข้มแข็งทางด้านเศรษฐกิจไปพร้อมกัน
รองศาสตราจารย์ ดร. ชุมศักดิ์ อินทรรักษ์ ผู้ศึกษาวิจัยยุทธศาสตร์การจัดการสังคมสมบูรณ์
แบบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี กล่าวว่าการพัฒนา
ประเทศไทยในอนาคต มีจุดมุ่งหมายเน้นการแก้ปัญหาความยากจนและยกระดับคุณภาพชีวิตของคน
ส่วนใหญ่ของประเทศให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนและเข้มแข็ง จึงต้องเริ่มจากการพัฒนาระดับรากหญ้า
แผนพัฒนาสังคมแห่งชาติจึงได้กำหนดสภาพสังคมโดยจัดให้เป็นสังคมที่พึงประสงค์ มุ่งพัฒนาสู่
สังคมที่เข้มแข็งและมีคุณภาพ ดังนั้นเพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายที่วางไว้จำเป็นต้องปฏิบัติไปพร้อมกัน
ในทุกด้าน รวมถึงการพัฒนาสังคมชนบทให้เป็นสังคมที่สมบูรณ์แบบสามารถดูแลตนเองได้
ลักษณะสังคมที่สมบูรณ์แบบในจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นสังคมที่มีการจัดการอย่างเป็นระบบใน
ด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ซึ่งหมู่บ้านที่ศึกษาและจัดให้เป็นสังคมสมบูรณ์แบบในจังหวัด
ชายแดนภาคใต้คือ หมู่บ้านปิยะมิตรและหมู่บ้านจุฬาภรณ์พัฒนา จังหวัดยะลา ซึ่งมีความเป็นมาที่
เหมือนกัน ประชาชนในหมู่บ้านสามารถพึ่งตนเองได้และดำเนินชีวิตอย่างมีระเบียบวินัย มีอุดมการณ์
รับผิดชอบ จัดเป็นสังคมที่มีคุณภาพในระดับหนึ่งของสังคม ในด้านเศรษฐกิจมีการจัดการ
สหกรณ์ การส่งเสริมอาชีพ ด้านการปกครองมีการเลือกตั้งผู้ได้รับความยอมรับนับถือ ซึ่งจากการ
เป็นลักษณะชุมชนที่สมบูรณ์แบบนั้น ผู้วิจัยจึงต้องการศึกษาว่าหมู่บ้านตัวอย่างมีกลยุทธ์ในการ
จัดการสังคมอย่างไร มีนโยบายในการบริหารจัดการเพื่อนำไปเป็นแนวทางในการพัฒนาสังคมหรือ
ชุมชนต่อไป
การศึกษาวิจัยยุทธศาสตร์การจัดการสังคมสมบูรณ์แบบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีวัตถุประสงค์
เพื่อศึกษาวิเคราะห์รูปแบบการจัดการสังคมสมบูรณ์แบบในโครงการหมู่บ้านปิยะมิตรและหมู่บ้านจุฬาภรณ์
พัฒนา และวิเคราะห์ผลการดำเนินการจัดการสังคมสมบูรณ์แบบของหมู่บ้าน เพื่อเป็นแนวทางในการ
สร้างยุทธศาสตร์ต้นแบบให้แก่สังคมอื่น โดยมีการศึกษาด้านนโยบาย ปัจจัยนำเจ้า การจัดระบบ
สังคม เศรษฐกิจ และสังเคราะห์รูปแบบสังคมสมบูรณ์แบบ
รองศาสตราจารย์ ดร. ชุมศักดิ์ อินทรรักษ์ กล่าวถึงผลสรุปการศึกษายุทธศาสตร์การจัดการ
สังคมสมบูรณ์แบบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ว่า รูปแบบของการพัฒนาสังคมสมบูรณ์แบบต้องประกอบ
ด้วยผู้นำที่มีประสิทธิภาพ อุดมการณ์ การสร้างกลุ่มและการมีส่วนร่วม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
การพัฒนาอาชีพ คุณภาพชีวิต โดยองค์ประกอบเหล่านี้ทำให้เกิดความเข้มแข็งของชุมชนและสามารถ
ที่จะพัฒนาให้เจริญก้าวหน้าได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งหมู่บ้านตัวอย่างมีองค์ประกอบดังกล่าวอยู่ในระดับสูง
จึงทำให้เป็นหมู่บ้านสังคมสมบูรณ์แบบที่ได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและมีโครงการหลายโครงการ ดังนั้น
ในการพัฒนาสังคมสมบูรณ์แบบต้องประกอบด้วยยุทธศาสตร์ 4 อย่างคือ ยุทธศาสตร์ในการพัฒนา
ศักยภาพคนและสังคม ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบนิเวศน์และสภาพแวดล้อม ยุทธศาสตร์การพัฒนา
การมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาและร่วมพัฒนา และยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการ
ในการจัดการสังคมสมบูรณ์แบบเพื่อนำไปเป็นตัวอย่างแก่หมู่บ้านอื่น ๆ นั้น ต้องอาศัยหน่วยงาน
หรือองค์กรภาครัฐที่จะช่วยผลักดันด้านงบประมาณเพื่อพัฒนาชุมชน รวมทั้งความพร้อมของผู้นำชุมชนและ
สมาชิกในหมู่บ้านที่มีอุดมการณ์เดียวกัน มุ่งมั่นพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง เพราะฉะนั้นการจัดการสังคม
สมบูรณ์แบบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ จำเป็นต้องอาศัยองค์ประกอบด้านสังคมและวัฒนธรรม เพื่อสร้าง
ความเป็นเอกภาพและความเข้มแข็งของชุมชน นอกจากนี้ต้องสร้างความเข้มแข็งทางด้านเศรษฐกิจไป
พร้อมกัน รองศาสตราจารย์ ดร. ชุมศักดิ์ อินทรรักษ์ กล่าว
************************************
|