นักวิชาการมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี ศึกษาความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชน
ในการพัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัดภาคใต้ตอนล่าง เพื่อรองรับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียน พบแรงงานมีความ
สอดคล้องกับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียนอยู่ในระดับปานกลางค่อนข้างต่ำ รัฐและเอกชนควรมีส่วนร่วมพัฒนา
แรงงาน โดยสถาบันการศึกษาจัดหลักสูตรในสอดคล้องกับตลาดแรงงานและภาคเอกชนจัดแหล่งฝึกประสบการณ์
รองศาสตราจารย์ ดร. ชุมศักดิ์ อินทร์รักษ์ ผู้ศึกษาวิจัยความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนในการพัฒนา
ฝีมือแรงงานจังหวัดภาคใต้ตอนล่าง เพื่อรองรับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
วิทยาเขตปัตตานี กล่าวว่าการพัฒนาฝีมือแรงงานเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยอาศัยความ
ร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชน เพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพให้สามารถผลิตแรงงานได้ตรงกับความต้องการของ
ตลาด การดำเนินงานเกี่ยวกับการพัฒนาฝีมือแรงงานในระยะที่ผ่านมา ภาครัฐรับผิดชอบในการผลิตแรงงานฝ่ายเดียว
จึงทำให้ไม่สามารถสนองความต้องการของตลาดแรงงานและเป็นฝีมือแรงงานที่ทักษะค่อนข้างต่ำ สาเหตุเนื่องจาก
การพัฒนาทางเทคโนโลยีใหม่ ๆ และการพัฒนามาตรฐานผลผลิตที่ไม่พ้นต่อความเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจและ
สังคมโลก ดังนั้นแนวทางการพัฒนาฝีมือแรงงานจึงต้องให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมและมีบทบาทในการแก้ไขปัญหา
ร่วมกัน จัดให้มีองค์กรในรูปแบบที่เป็นทางการระหว่างภาครัฐบาลกับภาคเอกชน เพื่อแก้ไขปัญหาของจังหวัด
และภูมิภาค
การวิจัยดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาระดับและลักษณะความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนในการ
พัฒนาฝีมือแรงงานของจังหวัดภาคใต้ตอนล่าง เพื่อรองรับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) ในด้านการ
วางแผน การปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบและประเมินผล ด้านการปรับปรุงพัฒนา ศึกษาและการพัฒนาฝีมือแรงงาน
ในด้านความรู้ความสามารถและทักษะในการปฏิบัติงาน 6 สาขาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียน
ได้แก่ การพาณิชยกรรม การสื่อสารโทรคมนาคม การอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ การอุตสาหกรรม
ทั่วไป การอุตสาหกรรมตามข้อกำหนด และการขนส่งสินค้า รวมทั้งศึกษาแนวทางการสร้างความร่วมมือระหว่าง
ภาครัฐกับภาคเอกชน และรวบรวมข้อเสนอแนะในการพัฒนาฝีมือแรงงาน
ผู้ศึกษาวิจัยความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนในการพัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัดภาคใต้ตอนล่าง เพื่อ
รองรับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) เปิดเผยถึงผลการวิจัยว่าความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชน
ในการพัฒนาฝีมือแรงงานเพื่อรองรับเขตการค้าเสรีอาเซียนในด้านการวางแผน ด้านการปฏิบัติ ด้านการตรวจสอบ
และประเมินผล และด้านการปรับปรุงพัฒนา มีลักษณะอยู่ในระดับร่วมปรึกษาหารือซึ่งเป็นขั้นเริ่มต้น ส่วนสภาพ
แรงงานนั้นตรงกับความต้องการของตลาดแรงงานในสาขาพาณิชยกรรม การสื่อสารโทรคมนาคม การอุตสาหกรรม
เทคโนโลยีสารสนเทศ อุตสาหกรรมทั่วไป และอุตสาหกรรมตามข้อกำหนด มีความเพียงพออยู่ในระดับมาก
ส่วนฝีมือแรงงานด้านการขนส่งสินค้าอยู่ในระดับปานกลาง สำหรับความรู้ความสามารถและทักษะในการปฏิบัติงาน
อยู่ในระดับปานกลาง สอดคล้องกับการพัฒนาเขตการค้าเสรีอาเซียนอยู่ในระดับปานกลางค่อนข้างต่ำทุกสาขา
ในด้านความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนต่อการพัฒนาฝีมือแรงงานนั้น ภาครัฐควรมีการกำหนดนโยบาย
และทิศทางร่วมกับกับภาคเอกชน ในการพัฒนาฝีมือแรงงานให้ชัดเจนทันกับความเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์และ
ความแตกต่างในแต่ละภูมิภาค เพื่อสร้างความเชื่อมั่นทางระบบเศรษฐกิจและภาคเอกชนควรร่วมมือในการให้คำ
ปรึกษาหารือ ร่วมตัดสินใจ ร่วมดำเนินการ และร่วมใช้ผลผลิตให้สามารถพัฒนาอุตสาหกรรมและขีดความสามารถ
ในการผลิต โดยการพัฒนาฝีมือแรงงานให้มีศักยภาพเพิ่มขึ้น
ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการพัฒนาความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชนนั้น ควรพัฒนาสินค้าเพื่อการส่งออก
ให้มีมาตรฐาน มีคุณภาพ เสริมสร้างแรงงานไทยให้มีนิสัยอุตสาหกรรม พัฒนาฝีมือแรงงานให้ทัดเทียมกับประเทศอื่น
และเป็นที่ยอมรับในระดับสากล เช่น ทักษะด้านภาษาอังกฤษและทักษะอาชีพที่ต่างประเทศต้องการ ด้านการจัด
การศึกษาของจังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องสร้างความตระหนักให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมและให้การสนับสนุน
โดยมีกฎหมายสนับสนุน และรัฐควรให้สิทธิพิเศษภาคเอกชนที่ให้การสนับสนุนการจัดการศึกษา เช่น ลดหย่อนภาษี
การรักษาพยาบาล และอื่น ๆ ที่รัฐพึงจัดให้ นอกจากนี้สถาบันการศึกษาควรจัดหลักสูตรให้สอดคล้องกับความต้องการ
ของตลาดและแรงงาน โดยร่วมมือกับภาคเอกชนในการจัดแหล่งฝึกประสบการณ์ รศ. ดร. ชุมศักดิ์ อินทร์รักษ์
กล่าว
*****************************
|